廣東出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展面臨能源困境

    新華網(wǎng)廣州4月10日電    2007年，廣東出口總額3692.46億美元，外貿(mào)出口依存度92.2%，對外貿(mào)易是促進(jìn)廣東經(jīng)濟快速增長的重要動力。但廣東現(xiàn)階段出口貿(mào)易模式尤其是能源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)對能源投入有很強的依賴性，加劇了廣東經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境壓力的矛盾。廣東省統(tǒng)計局分析認(rèn)為，廣東出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展面臨能源困境。

    （一）能源生產(chǎn)和消費缺口大，依靠能源省外調(diào)入和進(jìn)口風(fēng)險高

    由于煤炭生產(chǎn)行業(yè)的整體退出和原油產(chǎn)量的下降，近年來廣東能源生產(chǎn)總量呈遞減趨勢，使原有的能源緊缺狀況加劇。2006年，廣東一次能源的生產(chǎn)總量為4160.37萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降8.1%，能源消費總量19765.22萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長11.2%，能源缺口高達(dá)15604.85萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。為緩解廣東能源緊缺狀況，從外省調(diào)入12904.80萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，從國外進(jìn)口5038.17萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年分別增長27.3%和9.8%。通過省外調(diào)入或進(jìn)口雖可彌補省內(nèi)能源的不足，但由于存在市場、價格風(fēng)險和運輸制約等問題，尤其是近期國內(nèi)外能源價格屢創(chuàng)新高，廣東經(jīng)濟發(fā)展對外依賴性和風(fēng)險逐步加大，出口企業(yè)成本明顯增加，能源短缺將成為困擾廣東對外經(jīng)濟發(fā)展的長期制約因素。

    （二）能源消費彈性系數(shù)高企，出口貿(mào)易發(fā)展對能源依賴性強

    廣東經(jīng)濟總體上處于工業(yè)化中后期階段，工業(yè)占據(jù)經(jīng)濟增長的主要地位，但在工業(yè)化還未達(dá)到相當(dāng)發(fā)達(dá)程度時，工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展必然以消耗大量的資源作為代價，能源消費彈性系數(shù)也會隨之提高。20世紀(jì)90年代以來，廣東能源消費彈性系數(shù)上升速度很快，1990年能源消費彈性系數(shù)為0.35，2000增至0.71，2005年高達(dá)1.22，2006年隨著節(jié)能措施效應(yīng)顯現(xiàn)有所回落，降至0.77。"九五"至"十五"時期，廣東的能源消費彈性系數(shù)總體上呈快速走高趨勢，表明廣東經(jīng)濟發(fā)展對能源需求越來越大。對外貿(mào)易在廣東經(jīng)濟總量中占據(jù)了重要份額，其出口產(chǎn)品主要是工業(yè)產(chǎn)品，而在各個行業(yè)中，工業(yè)的能源消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他行業(yè)。因此，廣東出口貿(mào)易發(fā)展對能源的依賴程度也越來越強。

    （三）出口以機電產(chǎn)品為主，使節(jié)能壓力加大

    廣東工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，推動能源消費大幅上升，2006年廣東工業(yè)能源消費13195.56萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長14.4%，增幅比全省能源消費總量的增速高出3.2個百分點。工業(yè)制成品在廣東出口貿(mào)易中占據(jù)了絕大多數(shù)份額，主要以機電產(chǎn)品為主，2007年機電產(chǎn)品出口2532.52億美元，占出口總額的比重為68.6％；耗能低的生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、材料技術(shù)和光電技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)品所占份額偏小，出口額1283.48億美元，占出口總額的比重為34.8％。以通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等機電產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)對能源投入有很強的依賴性，使節(jié)能壓力進(jìn)一步加大。

    廣東產(chǎn)值單耗最高的10個行業(yè)的比較出口能耗排名順序與產(chǎn)值單耗基本一致。2005年產(chǎn)值單耗最高的10個行業(yè)出口交貨值之和占出口交貨值總量的百分比只有8.5％，2006年降至7.7％，但是能耗百分比卻占到40％以上，屬于高能耗的行業(yè)，除個別行業(yè)外，大多數(shù)行業(yè)產(chǎn)值單耗都在0.40以上，高于2006年所有工業(yè)產(chǎn)值單耗0.27的水平。在這10個高能耗行業(yè)中，非金屬礦物制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)這三個行業(yè)出口總量排名前16位，其中出口數(shù)額較大的紡織業(yè)的產(chǎn)值單耗較高，并且其比較出口能耗略有反彈。

    （四）出口企業(yè)技術(shù)水平偏低

    2007年外商投資企業(yè)出口2322.22億美元，私營企業(yè)出口651.64億美元，兩者之和占出口總額的比重高達(dá)80.5％。外商投資企業(yè)中以港資企業(yè)為主，但港資企業(yè)普遍具有企業(yè)規(guī)模小、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、污染嚴(yán)重、技術(shù)含量低、耗能和耗資源較多等特點。此外，眾多私營企業(yè)，管理技術(shù)、工藝技術(shù)水平創(chuàng)新、節(jié)能技術(shù)和理念更是有待提高。