中國制造內(nèi)遷須過兩道坎
中西部勞動力市場不夠健全物流成本壓力大
實習(xí)生 莊雪嬌
最近,沿海的一些制造企業(yè)仍在苦苦思索,究竟是把工廠搬到內(nèi)地,還是搬到臨近的一些國家去,以規(guī)避國內(nèi)市場不斷提高的生產(chǎn)成本和不斷被壓縮的利潤空間。
據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會提供的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2007年搬離珠三角的制鞋企業(yè),大約25%遷到越南、印度等亞洲其他國家或地區(qū)的新興市場,50%的企業(yè)遷入中國的中西部,但主要集中在與廣東臨近的湖南、廣西與江西等中部省份。
這意味著,中國制造轉(zhuǎn)戰(zhàn)中西部已成為可能之勢。
成本壓力逼迫外走
甫進(jìn)入2008年,中國制造頻頻傳來壞消息,廣州、深圳等中國東部沿海制造中心,紛紛出現(xiàn)鞋企倒閉關(guān)門的景象,這種景象并沒有止步于制鞋業(yè),而是以連鎖反應(yīng)波及到諸如制衣、玩具加工、電子加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
同時,沿海各制造中心的“民工荒”則愈演愈烈,甚至出現(xiàn)高工資崗位沒有人應(yīng)聘的場面。中國的沿海制造正面臨一個重要的轉(zhuǎn)折點。
中國社會科學(xué)院專家呂政指出:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)要素成本上升階段,原有的要素低成本優(yōu)勢也正在逐漸減弱。這主要體現(xiàn)在:不僅是中國本土企業(yè)經(jīng)受不起巨大的成本壓力,甚至是在華的外資企業(yè)也紛紛回撤,甚至出現(xiàn)“潛逃”現(xiàn)象。
成本壓力之下,香港企業(yè)也告別了珠三角,往北走,往內(nèi)陸遷移,以開辟新的加工生產(chǎn)線。
在這種情況下,不少人關(guān)心,在沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)升級的過程中,中國制造能否按由中國中西部地區(qū)順利承接,實現(xiàn)中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的起飛?
中國中西部地區(qū)與東部沿海城市相比,雖然具有土地、廠房、勞動力等方面的優(yōu)勢,但是就現(xiàn)狀來看,中西部承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,仍然有兩大問題需要解決。
勞動成本的重考驗
現(xiàn)代機(jī)械制造模式是沿海地區(qū)已經(jīng)駕輕就熟的生產(chǎn)方式,也已經(jīng)培養(yǎng)了一大批能夠適應(yīng)這種模式的勞動力。這種依靠現(xiàn)代機(jī)械技術(shù)的制造方式,是面臨嚴(yán)峻的市場競爭而發(fā)展起來的,它要求勞動者的素質(zhì)不斷提高,以適應(yīng)不斷更新的技術(shù)要求以及市場變化。
而事實上,中國西部地區(qū)教育發(fā)展緩慢,勞動者整體素質(zhì)偏低,人才缺乏。有資料顯示,西部地區(qū)不識字或識字很少的人口數(shù)占在業(yè)人口數(shù)的比重為39.5%,高出全國平均8個百分點。勞動力素質(zhì)低下,能否適應(yīng)現(xiàn)代機(jī)械制造模式和現(xiàn)代管理模式將成為中西部承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大關(guān)鍵。
中國制造現(xiàn)在面臨的困難不少:包括生產(chǎn)原材料價格不斷上漲、人民幣升值、稅政調(diào)整等。而最緊迫的仍然是勞工成本不斷提高。
呂政指出,勞動力供求關(guān)系變化以及勞動用工制度和社會保障制度的完善,導(dǎo)致勞動力成本上升。近幾年,沿海地區(qū)制造中心不斷出現(xiàn)“民工荒”,這些地區(qū)的工資不斷的提高,卻仍然無法解決用工不足的現(xiàn)象。而中西部地區(qū)不僅僅承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,同時也要承接沿海地區(qū)的勞工成本壓力。而新的《勞動合同法》在勞動者薪酬、工作時間、福利社保等方面的明晰規(guī)定,無疑是加大了成本壓力。
運輸成本亟需降低
除了勞工成本壓力,運輸條件也制約著中國制造內(nèi)遷。
2008年1月份,四川成都市物流辦發(fā)表《加快區(qū)域物流中心建設(shè),提高物流服務(wù)國際化水平》的報告。報告指出,未來5年,成都將加快3個國際性樞紐型物流園區(qū)、4個區(qū)域性綜合型物流中心的開發(fā)和建設(shè),構(gòu)建“一網(wǎng)二平臺、三園區(qū)四中心、50個服務(wù)站”的現(xiàn)代物流發(fā)展框架體系,盡快形成物流企業(yè)的集群優(yōu)勢,建成我國中西部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。
我國中西部地區(qū)公共交基礎(chǔ)設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從中國公路交通圖上可以看到,中國東部地區(qū)以及部分中部地區(qū)的公路交通線比較密集,中西部大部分地區(qū)則比較分散,且路線較少;尤其是西部地區(qū),運輸條件明顯不足,物流成本存在劣勢。
此外,中國制造外銷利潤占據(jù)一大板塊,一旦制造業(yè)向中西部遷移,現(xiàn)有的運輸成本與物流條件無疑是巨大壓力。2005年福布斯對中國主要城市經(jīng)營成本指數(shù)進(jìn)行測算,我國東部地區(qū)城市的經(jīng)營成本較西部地區(qū)平均高出30%。而只要中西部的物流成本低于30%的增量,就能夠提高企業(yè)搬遷的動力。中華工商時報