東興 如何發(fā)展旅游業(yè)并提高整體競爭力？
一個既能上山下海又能出國的城市，一個集旖旎風光的金灘海濱、獨具民族特色的京族風情、充滿異國風情的跨國旅游于一身的城市，在“各路諸侯”奮起競爭的新情況新形勢下，該怎樣發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶抓機遇，在日益激烈的市場競爭中求得一席之地？為從宏觀上把握旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，做到高瞻遠矚，高起點、高標準規(guī)劃好東興市的景點景區(qū)建設；并從微觀上分析自己的優(yōu)勢與劣勢，做到知己知彼。５月１１日，東興市舉辦了旅游知識專題講座，該市市委書記朱勝勇等四大班子領導及各單位負責人參加了講座。
講座由自治區(qū)旅游局質(zhì)量規(guī)范管理處處長袁鐵象主講。講座圍繞中國及廣西旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢、廣西—東盟旅游合作、關于東興旅游業(yè)發(fā)展的思考三大部分內(nèi)容展開。袁鐵象處長的講座內(nèi)容豐富多彩，邏輯嚴密，有條不紊，深入淺出，旁征博引，信手拈來，令人信服。
中國、廣西旅游業(yè)發(fā)展展望
筆者從講座上獲悉，中國“十一五”旅游發(fā)展目標是：通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變增長方式，深化體制改革，擴大對外開放，增強旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，向世界旅游強國全面推進。
而廣西“十一五”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略框架則突出自然山水、濱海休閑、邊關覽勝、民族風情和紅色旅游五大旅游特色。著力打造桂林山水、德天瀑布、北海銀灘、百色天坑、民族風情、紅色旅游六大旅游品牌。
今年《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國家批準實施，規(guī)劃中明確指出，在旅游空間布局上，規(guī)劃５３公里的旅游觀光岸線，用于大眾化旅游服務設施建設。同時規(guī)劃１３３公里休閑游憩岸線，用于高檔休閑療養(yǎng)健身等設施建設。
在功能組團上，《規(guī)劃》明確東興市要發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發(fā)展邊境出口加工、商貿(mào)物流和邊境旅游。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，《規(guī)劃》提出要立足旅游需求，發(fā)揮特色優(yōu)勢，依托中國優(yōu)秀旅游城市，把北部灣經(jīng)濟區(qū)培育成為區(qū)域性國際旅游目的地和旅游促進中心。完善旅游產(chǎn)品體系，積極發(fā)展生態(tài)旅游、康體旅游、溫泉度假、郵輪游艇、海島旅游、自駕車旅游等休閑度假旅游產(chǎn)品。依托國家４Ａ級以上旅游景點，打造旅游精品，構筑泛北部灣旅游圈。加強旅游基礎設施和公共服務體系、安全與質(zhì)量保障體系建設，大力提升旅游業(yè)服務水平。
東興發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢與不足
對于東興發(fā)展旅游業(yè)，袁鐵象認為，東興既有邊境區(qū)位和交通優(yōu)勢，又有旅游資源優(yōu)勢，其中自身資源就包括濱海旅游、特色民族文化、地標、歷史文化、生態(tài)（紅樹林、萬鶴山），周邊資源包括下龍灣“海上桂林”、越南風情、十萬大山、江山半島；既有商貿(mào)旅游資源，又有一定量的旅游人數(shù)和旅游經(jīng)濟總量規(guī)模、城市旅游環(huán)境與旅游功能設施、旅游企業(yè)和旅游人才隊伍、旅游市場經(jīng)濟意識等產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。因此，東興市的商貿(mào)業(yè)、相關產(chǎn)業(yè)、濱海漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)能夠得以聯(lián)動發(fā)展。
在有著自身優(yōu)勢的同時，東興也存在著不足之處，一是缺乏品位高、特色鮮明、國際一流的品牌旅游資源；二是旅游知名度有待大幅度提升；三是旅游過道而不是旅游目的地；四是旅游方式單一，旅游消費低，旅游經(jīng)濟脆弱性明顯；五是旅游企業(yè)素質(zhì)不高、規(guī)模小、競爭力弱、開拓性差；六是旅游市場秩序有待進一步規(guī)范。
破題——突出特色優(yōu)勢，成為旅游目的地
針對不足之處，袁鐵象從政府主導、差異化特色、品牌推進、資源整合、聯(lián)動發(fā)展、結構優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、創(chuàng)新開放、旅游目的地等八方面提出了戰(zhàn)略性意見和建議。
東興應當優(yōu)化旅游環(huán)境，在規(guī)劃、整合資源開發(fā)過程中，著重突出唯一性、壟斷性的資源、產(chǎn)品、環(huán)境和服務等特色優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，打造邊境跨國旅游、京族和壯族特色文化旅游、海陸地標觀光旅游、濱海休閑度假旅游、濱海濕地生態(tài)科普旅游、中越小商品購物旅游等品牌，從而進一步對外提高東興旅游的品牌形象和知名度。
同時要突破空間概念，以主題品牌整合分散的特色資源和項目，以提升競爭力為目標，整合旅游企業(yè)，形成１－２家市場開拓力強的旅游企業(yè)或企業(yè)集團；整合有利于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的存量資源和旅游生產(chǎn)力要素；整合周邊優(yōu)勢旅游資源為我所用；整合各部門、各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)力量共同推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，應從區(qū)域、部門、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、線路、旅游企業(yè)、營銷上聯(lián)動發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構、客源結構、消費結構，延伸消費鏈，提升綜合效益。通過創(chuàng)新開放戰(zhàn)略，努力推動旅游業(yè)向現(xiàn)代化、國際化方向發(fā)展，推動東興由旅游通道向旅游目的地轉變，由接待間接客源向接待直接客源轉變，由旅游收入過賬地向旅游收入結算地轉變，由單一的旅游門票、過境消費向綜合旅游消費轉變。從而不斷提高全市旅游業(yè)的整體競爭力，使東興成為廣大游客旅游目的地。 （陳義才）
來源：防城港日報
