把握難得機(jī)遇穩(wěn)步走進(jìn)東盟
| 編者按：隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，中國(guó)與東盟各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的發(fā)展，中國(guó)地方政府與東盟各國(guó)的合作與發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)，目前拓展東盟大市場(chǎng)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。2007年底，山東省外經(jīng)貿(mào)廳走進(jìn)越、柬、泰、菲四國(guó)，尋求拓展東盟市場(chǎng)之道。他們對(duì)情況的了解和觀察思考很有價(jià)值，可供兄弟省份相關(guān)部門細(xì)讀參考。 中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，不僅包括絕大多數(shù)產(chǎn)品零關(guān)稅，而且還包括超過(guò)入世承諾開(kāi)放水平的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入。越、柬、泰、菲四國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從97年亞洲金融危機(jī)的沖擊中逐步恢復(fù)起來(lái)，并呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。山東省外經(jīng)貿(mào)廳認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該牢牢把握這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)和東盟各國(guó)的交往和合作，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。 越南、柬埔寨是首選地 越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，正在學(xué)習(xí)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放之路，投資環(huán)境不斷改善，已經(jīng)成為外國(guó)投資的熱點(diǎn)。 目前，越南正在學(xué)習(xí)中國(guó)曾經(jīng)走過(guò)的開(kāi)放之路，許多政策比中國(guó)還優(yōu)惠。如：對(duì)外資所得稅5免5減、進(jìn)口設(shè)備免稅等。 越南與東盟其他國(guó)家互免關(guān)稅協(xié)議已經(jīng)生效，中國(guó)企業(yè)投資越南實(shí)際上就是進(jìn)入了東盟市場(chǎng)。中國(guó)產(chǎn)品直接進(jìn)入東盟國(guó)家的關(guān)稅是30%～40%，而越南產(chǎn)品進(jìn)入其他東盟國(guó)家目前的關(guān)稅則是3%。如果在越南生產(chǎn)的產(chǎn)品含量達(dá)到40%以上，則視為越南產(chǎn)品，享受優(yōu)惠關(guān)稅。山東海爾集團(tuán)已經(jīng)與越南電子工業(yè)聯(lián)合會(huì)簽訂投資協(xié)議，擬建設(shè)海爾工業(yè)園，生產(chǎn)電視機(jī)、空調(diào)等電子、家電產(chǎn)品。 柬埔寨實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外商投資，位于柬越邊境的曼哈頓（柴楨）經(jīng)濟(jì)特區(qū)是規(guī)避國(guó)際貿(mào)易摩擦和壁壘的一個(gè)特殊政策區(qū)。 柬埔寨實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所有的行業(yè)都對(duì)外開(kāi)放，推行經(jīng)濟(jì)私有化和貿(mào)易自由化。位于柬、越邊境交界處的柬埔寨曼哈頓（柴楨）經(jīng)濟(jì)特區(qū)是柬政府特批的第一個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，由曼哈頓國(guó)際有限公司受柬埔寨總理府委托規(guī)劃開(kāi)發(fā)并營(yíng)運(yùn)管理。該經(jīng)濟(jì)特區(qū)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、單一窗口辦公優(yōu)勢(shì)和稅賦減免優(yōu)勢(shì)等四大優(yōu)勢(shì)。 目前，山東大海集團(tuán)、櫻花集團(tuán)、銀河集團(tuán)、新光集團(tuán)擬合作建廠，從紡紗、織布到床上用品一條龍發(fā)展。BESTWAY自行車、CO-WIN五金、KINGMAKER鞋業(yè)等國(guó)際品牌企業(yè)已在特區(qū)投資設(shè)廠。 把越南、柬埔寨作為山東省企業(yè)以投資方式進(jìn)入東盟大市場(chǎng)和規(guī)避國(guó)際貿(mào)易壁壘的首選地。越南日益改善的投資環(huán)境已得到世界的認(rèn)可，外資開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入，2007年實(shí)際外資達(dá)到102億美元。中國(guó)企業(yè)也看好這個(gè)市場(chǎng)，對(duì)越南投資力度不斷加大，商務(wù)部已經(jīng)批準(zhǔn)在越南設(shè)立綜合性的國(guó)家工業(yè)園區(qū)。 從產(chǎn)品的市場(chǎng)定位考慮，山東省企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布局策略。面向全球市場(chǎng)的產(chǎn)品，仍在中國(guó)生產(chǎn)；面向東盟市場(chǎng)的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移到越南生產(chǎn)；面向歐美市場(chǎng)的配額產(chǎn)品，可考慮在柬埔寨曼哈頓（柴楨）經(jīng)濟(jì)特區(qū)生產(chǎn)。 對(duì)于山東省企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該抓住這一難得的機(jī)遇，借鑒參與中國(guó)開(kāi)放而取得成功的許多外國(guó)企業(yè)的范例，在參與越南的開(kāi)放過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自身超常規(guī)的發(fā)展。企業(yè)要注意多家合作互動(dòng)，按照產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行配套發(fā)展。 泰國(guó)：農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)是突破口 泰國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波瀾不驚，發(fā)展平穩(wěn)，在東盟10國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名中居第3位，進(jìn)出口貿(mào)易保持快速增長(zhǎng)。 2007年，泰國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率4.5%，出口保持了17%的增長(zhǎng)。人均GDP接近3000美元。預(yù)計(jì)2008年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到5.7%。 目前，中泰關(guān)系正處在深入發(fā)展的階段。2007年，中國(guó)與泰國(guó)雙邊貿(mào)易總額達(dá)346.3億美元。中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)“早期收獲”計(jì)劃的實(shí)施，使中泰蔬菜、水果等產(chǎn)品的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，這對(duì)加強(qiáng)中泰合作起了非常重要的促進(jìn)作用。 前不久，泰國(guó)財(cái)政部公布的2008年1月國(guó)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)需求逐漸增加，民間投資及消費(fèi)明顯復(fù)蘇，進(jìn)口額也隨之增長(zhǎng)。消息說(shuō)，泰國(guó)政府財(cái)政預(yù)算提支額持續(xù)升高，反映出泰國(guó)政府積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 擴(kuò)大對(duì)泰合作可把建農(nóng)產(chǎn)品交易物流區(qū)作為突破口。要高度重視和借助泰國(guó)泰中文化經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和泰國(guó)中華總商會(huì)兩大機(jī)構(gòu)的作用，共同推動(dòng)在青島設(shè)立中國(guó)-東盟農(nóng)產(chǎn)品交易物流區(qū)。把東盟農(nóng)產(chǎn)品特別是水果等進(jìn)口并向山東地區(qū)、遼東地區(qū)、京津地區(qū)等分銷，同時(shí)把山東以及全國(guó)適合對(duì)東盟出口的農(nóng)產(chǎn)品在此分銷到東盟各國(guó)。 隨著中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)合作的深入，中國(guó)與東盟的農(nóng)業(yè)合作已逐步成為研究的重點(diǎn)，中泰兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性有其特定的資源稟賦基礎(chǔ)。泰國(guó)土地密集型農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，如其谷物、熱帶果蔬等的出口都顯示了較強(qiáng)的實(shí)力，而中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的主要是勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品。 企業(yè)要充分利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極擴(kuò)大對(duì)包括泰國(guó)在內(nèi)的東盟國(guó)家蘋果、梨、大蒜、青椒等溫帶果蔬的出口；強(qiáng)化山東出口農(nóng)產(chǎn)品水平差異化程度，增加與泰國(guó)的水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。 菲律賓：承包工程、資源開(kāi)發(fā)是重點(diǎn)行業(yè) 菲律賓經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，華人華商在菲經(jīng)濟(jì)中的地位和作用舉足輕重，鼓勵(lì)外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、房地產(chǎn)、通訊、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等領(lǐng)域。 菲律賓現(xiàn)有人口8700萬(wàn)，市場(chǎng)廣闊，地理位置優(yōu)越，大學(xué)普及率較高，人們使用英語(yǔ)，勞動(dòng)力技術(shù)水平也較高。菲律賓經(jīng)濟(jì)2006年增長(zhǎng)了5.5%，2007年增速達(dá)到6%。菲貿(mào)工部預(yù)計(jì)，2008年外資將大規(guī)模進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、房地產(chǎn)、通訊、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等領(lǐng)域。目前，菲律賓迫切需要進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，包括城市輕軌、文化中心、高速公路、道路橋梁、居民住宅等。菲律賓具有豐富的礦產(chǎn)資源，鋁、銅、鎳、金、銀礦都具有很好的開(kāi)發(fā)前景。其中，金礦儲(chǔ)量世界第二，銅礦儲(chǔ)量世界第三。 山東與菲律賓的經(jīng)貿(mào)合作注意挖掘承包工程和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面的潛力。山東省與菲律賓的合作，應(yīng)以承建菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施工程、菲礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和吸引菲華人財(cái)團(tuán)到山東投資為主，逐步擴(kuò)大合作的領(lǐng)域、規(guī)模和層次。 具體做好三個(gè)方面的工作：一是落實(shí)省外經(jīng)貿(mào)廳與菲律賓華商聯(lián)總會(huì)簽訂的友好協(xié)議，以此為基礎(chǔ)搭建山東省對(duì)菲律賓合作平臺(tái)和渠道；二是借助與菲律賓投資署建立的聯(lián)系渠道，組織有條件的承包工程企業(yè)和資源開(kāi)發(fā)企業(yè)考察菲律賓市場(chǎng)，探討在這些領(lǐng)域的合作；三是以推動(dòng)和落實(shí)菲律賓SM公司在山東省的大型購(gòu)物中心項(xiàng)目為突破口，推動(dòng)菲律賓華人大財(cái)團(tuán)到山東省投資。 理性地看待東盟大市場(chǎng) 走進(jìn)東盟大市場(chǎng)不可能一帆風(fēng)順，機(jī)遇很多，商機(jī)很多，但同時(shí)各種問(wèn)題和障礙也必須去面對(duì)。企業(yè)要更加全面、理性地看待東盟大市場(chǎng)。 隨著中國(guó)的崛起，東盟各國(guó)特別是華人華僑以一種欽佩的眼光看待中國(guó)，渴望與中國(guó)合作。但他們大部分人沒(méi)有來(lái)過(guò)中國(guó)，對(duì)中國(guó)并不太了解，對(duì)山東更不了解。同樣，我們對(duì)東盟各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗等也并不是很了解。 此外，投資環(huán)境存在諸多不足。越南的投資環(huán)境正在逐步改善，但畢竟因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們的思想觀念、開(kāi)放的時(shí)間等條件所限，我們?cè)陂_(kāi)放初期利用外資遇到的一些問(wèn)題在越南同樣存在。東盟各國(guó)使用的語(yǔ)言各不相同，語(yǔ)言不同而造成的溝通不夠順暢，從而導(dǎo)致對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的影響十分明顯。 企業(yè)在積極開(kāi)拓、推進(jìn)的同時(shí)，清醒地看到與東盟的合作不會(huì)一帆風(fēng)順，各種問(wèn)題和障礙會(huì)不斷出現(xiàn)。同時(shí)也要謀求自身的發(fā)展和提高，尤其是自主品牌的建設(shè)，廉價(jià)取勝策略不可取。 越南已不再是中國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品可以占領(lǐng)的市場(chǎng)，中、日、韓、美等國(guó)的商品已形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭，切不可把落后的產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移過(guò)去，否則沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，不要走過(guò)去許多外商在中國(guó)失敗的老路。 | |
|
山東省外經(jīng)貿(mào)廳 | |
